Las discusiones debían centrarse en la evacuación de la mayoría de las colonias de la franja de Gaza, planeada por el primer ministro israelí, Ariel Sharon y en el desarrollo de una nueva dirección palestina unificada, además de la posible participación de Hamás y de la Yihad islámica en la Autoridad Palestina.
Esta última idea fue evocada en las discuciones de preparación para la formación del Gobierno del primer ministro palestino, Ahmed Qorei, en septiembre de 2003, pero Hamás la había finalmente rechazado, recordando su compromiso de continuar con la Intifada.
El ex ministro delegado de Seguridad, Mohamad Dahlan, uno de los hombres fuertes de la franja de Gaza, indicó poco antes que Arafat le había encargado discutir «todos los temas» en la reunión.